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上海开放大学 地方政府学 网上在线形考作业

下列地方政府，属于绝对议行分立体制的是
A
法国的市政府

B
美国的委员会制

C
美国的强市长议会制

D
美国的议会经理制
美国的强市长议会制|||

正确答案:A

在提供公共服务上，营利部门具有下列特点
A
其功能由法律规定

B
代表了多数人利益

C
其服务的法律基础在于用者付费

D
其存在哲学基础是正义
其服务的法律基础在于用者付费|||

正确答案:C

根据公共服务的效率原则，劳动密集型和资本密集型公共服务提供时应注意（）
A
资本密集型服务如污水污物的收集等通常是由服务于较小地区和人口的公共设施来承担才最有效率

B
资本密集型服务如污水污物的收集等通常是由服务于中等地区和人口的公共设施来承担才最有效率

C
劳动密集型服务如警察巡逻和教育，由大型组织承担最有效率

D
劳动密集型服务如警察巡逻和教育，由小型到中型的组织承担最有效率
劳动密集型服务如警察巡逻和教育，由小型到中型的组织承担最有效率|||

正确答案:A

本文由.，侵权必究

下列关于行政体地方政府、自治体地方政府、混合体地方政府权限范围大小的阐述不正确的是
A
混合体地方政府的上一级政府无权改变或撤销下级政府不适当的决定和命令

B
自治体地方政府在处理法定自治事务时，拥有法定的独立处置权力

C
混合体地方政府的地方国家权力机关由居民选举产生，彼此之间不存在相互隶属和须对其负责的关系

D
行政体地方政府的权限取决于中央政府的意愿或授予

正确答案:A

下列民族区域地方政府中，不享有民族区域自治权利的是（）
A
民族乡

B
自治州

C
自治县

D
自治区

正确答案:C

地方行政机关由选民直接选举产生主要存在于（）的地方方政府单位。
A
相对议行合一体制

B
相对议行分立体制

C
绝对议行合一体制

D
绝对议行分立体制

正确答案:C

本文由.，侵权必究

下列国家的中央与地方政府关系，属于单一分权模式的有（）
A
美国

B
德国

C
日本

D
法国

正确答案:D

正确答案:B

地方政府间关系的研究视角，经历了（）。
A
联邦主义、府际管理到区域协调的发展变化

B
从合作主义、府际关系到府际管理的发展变化

C
从联邦主义、区域协调到府际管理的发展变化

D
从联邦主义、府际关系到府际管理的发展变化

正确答案:A

党管干部原则的一个最重要的制约因素是（）显然来自于我国干部制度的人民性与人民民主的制约，即党的执政出发点、根本点与落脚点显然还是要实现人民的当家做主。
A
党的先进性

B
党的执政为民理念

C
我国干部制度的与时俱进

D
党的革命性

正确答案:A

本文由.，侵权必究

绩效评估运用到政府公共管理中来，始于美国20世纪50年代的（）。
A
政府干预加深

B
绩效预算制度

C
选举权制度

D
政党分肥制度

正确答案:C

下列关于政府绩效评估界定正确的是（）。
A
政府官员对规则负责，而不仅仅是对程序负责

B
政府官员对结果负责，而不仅仅是对过程负责

C
政府官员对过程负责，而不仅仅是对结果负责

D
政府官员对规则负责，而不仅仅是对过程负责

正确答案:A

地方政府绩效评估目标的确立应该建立在深入研究（）的基础上。
A
地方政府的上级政府的意愿

B
地方政府职能

C
地方政府职能组织规则

D
地方政府任用制度

正确答案:C

本文由.，侵权必究

地方政府绩效评估的强制性标准包括（）
A
年度的评估建议和结果

B
国家、行业或地区性的正式标准

C
被评估单位自行制定的标准

D
有关利益关系方的评估标准

正确答案:B

360度考评法，其特点是（）。
A
评价基础的客观化

B
评价维度多元化

C
评价过程复杂化

D
评价方法特殊化

正确答案:A

公共物品供给中的多中心治理模式，既非传统的政府控制，也非市场自主调节，而是（）
A
依赖于组织合作

B
依赖于不同组织和成员间的协商、合作形成一种约束机制

C
依赖于非营利组织参与

D
依赖于私人企业参与

正确答案:D

本文由.，侵权必究

第三方治理理论认为，（）。
A
非营利组织提供服务可以替代政府的作用

B
非营利组织提供服务也存在着被政府部门收编和市场化的志愿失灵危险

C
非营利组织作为政府的补充存在

D
在政府难以提供服务之处才应该由非营利组织提供

正确答案:C

（）在动员和整合人力资源方面的能力得益于其出于其理念感召和利他精神所获得的信任。
A
政府

B
非营利组织

C
劳动模范

D
企业

正确答案:D

中国非营利组织自主性的缺乏，在公共服务中会导致（）
A
非营利组织影响力降低

B
成为政府行政执行的工具

C
非营利组织服务成本的提高

D
非营利组织筹款困难

正确答案:B

本文由.，侵权必究

中国当前的非政府组织内部治理，存在着很强（）。
A
混合治理

B
“精英治理”特征

C
民主治理

D
科层治理

正确答案:D

随着地方民主的发展，西方国家公民参与途径扩大。其中不属于公民参与途径的有（）
A
邻里委员会

B
参与议会表决

C
民意调查

D
城市论坛

正确答案:A

西方国家中央与地方关系大致有
A
均衡模式

B
联邦分权模式

C
单一集权模式

D
单一分权模式

正确答案:C

本文由.，侵权必究

我国地方政府职能转变的方向有
A
“地方性”的彰显

B
向有限政府转变

C
向服务型政府转变

D
职能实现方式向多元化发展

正确答案:A

新公共管理主要通过以下途径提高服务效能
A
充分利用私营部门转包公共服务

B
成立专门的国有公司承担服务职能

C
将政府所有的公共服务公司拍卖给私营企业

D
提高公共组织的生产绩效

正确答案:D

改革开放以来，中国中央与地方关系调整出现了以下趋势
A
从行政性分权向经济性分权演变

B
地方政府的财政权力大大扩展

C
地方政府具有追求地方经济利益最大化的动力

D
地方事权与人事权扩大

正确答案:A

本文由.，侵权必究

西方国家变革地方政府职能的工具有
A
先锋派工具

B
创新类工具

C
传媒类工具

D
传统类工具

正确答案:D

府际管理注重建立合作型的组织结构，这种合作型的组织结构包括（）参与。
A
公民

B
系统外的企业

C
非盈利性组织

D
政府系统内的各级组织

正确答案:C

下列对于地方政府职能的阐述，正确的是（）
A
地方政府对经济的过渡干预会妨碍公共服务职能的实现

B
地方政府对经济的过渡干预会阻碍社会经济发展

C
地方政府公共服务职能的实现会推动经济发展

D
地方政府的经济职能是实现其他职能的基础

正确答案:D

本文由.，侵权必究

消减当代中国地方政府干部人事管理方面的弊端,必须
A
严格规定并规范党管干部原则的实施制度

B
引入多元主体的严格监督

C
健全干部监督与问责机制

D
削减干部工作的保密制度

正确答案:D

根据中央政府设置地方政府的目的来看，我国地方政府的类型可分为（）
A
民族区域型地方政府

B
城镇型地方政府

C
特殊型地方政府

D
一般地域型地方政府

正确答案:C

正确答案:B

地方政府的议决权和执行权由两不同的机关分别行使，而行政权由承担执行权的机关行使，这种地方政府的权力结构体制是（）
A
绝对议行合一

B
相对议行分立

C
相对议行合一

D
绝对议行分立

正确答案:A

正确答案:C

正确答案:D

本文由.，侵权必究

在我国中央与地方关系的改革中，必须（）
A
把地方政府的过大权力收归中央

B
保障中央向地方放权的公正性和平等性

C
充分保障地方政府的自治权

D
建立中央与地方之间稳定的利益协调机制

正确答案:A

下列关于政府职能的表述正确的是（）
A
公共政策调节管理的是国家事务和社会公共事务

B
政府职能的媒介是公共权力

C
政府的主要功能是政治统治

D
主体是政府机关及其相关部门

正确答案:B

就中国来看，地方政府的经济职能主要包括（）
A
实现国有资产的保值增值

B
维持经济的平稳运行

C
参与市场经济竞争

D
维持良好的经济秩序

正确答案:B

本文由.，侵权必究

地方政府的社会职能包括（）
A
提供公共产品和公共服务

B
提供良好的公共政策服务

C
控制公众舆论

D
制度供给和创新职能

正确答案:D

判断我国干部制度的公正而客观的评判标准在于（）
A
制度实施的可行性如何

B
制度规范的主体与实施者以及其所规范的实质性内容的合法性如何

C
制度的来源如何

D
一项制度就其内容来看，其程序的合法性及其所规定的程序的合法性如何

正确答案:D

中国干部制度存在的一些整体上的困境与问题，包括（）
A
制度的程序性规范和强制性规定的可实施性不强

B
制度规范缺乏统一与整体的协调

C
实施保障、权利保障等配套制度不足

D
制度规范的权威性不够

正确答案:D

本文由.，侵权必究

下列对于党管干部原则陈述正确的是（）
A
党管干部原则就是所有干部应该服从党委书记及组织部门领导

B
实际上党的组织部门对几乎所有干部进行考察与规范

C
党管干部意味着党推荐的干部必须全部当选政府官员

D
党管干部是中国共产党执政的基本要求与前提要件

正确答案:C

中国党政干部候选人的推荐可以由（）产生。
A
自我推荐

B
群众推荐

C
组织部门推荐

D
党委推荐

正确答案:C

360度考评法建立在以下基础之上（）
A
自下而上的评价更客观

B
行为和观念的改变应当贯穿于被评者自我意识增强的过程之中

C
有效的沟通是政府绩效评估的关键

D
从不同个体角度进行观察，将得出更有益的和更可靠的结果

正确答案:B

本文由.，侵权必究

美国政府绩效评估的内容主要集中在以下方面（）
A
政府行政成本

B
政府行政效率和效能

C
公平性

D
政府业绩

正确答案:B

地方议决机关只具有地方事务议决权和立法权。
A正确
B错误

府际管理要求管理城市的政治单位应该足够小。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

每一个国家的地方政府体系都是按照其特定的层级结构和类型结构整合而成的。
A正确
B错误

一个国家的地方制度安排，国家按行政区划设置地方政府的目的，和地方政府在一个国家地方层级体制中所居的位置，对于地方政府活动的影响也最为重要和直接。
A正确
B错误

城镇型地方政府的设立，可以基于国家承认已有的城镇自治社团。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

地方行政首长与各行政部门领导人的关系，是上下隶属关系，行政部门领导人由地方行政首长任命或提请任命。
A正确
B错误

我国各级地方政府的设置和区域划分都由中央政府及其授权的省、自治区、直辖市人民政府决定。
A正确
B错误

党政干部的退出机制畅通无阻，能够最终削减整个国家与社会的官本位思维，实现压力性政治体制的减压。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

退出机制不畅通的一个重要原因在于干部权利的救济与干部的保护机制不健全。
A正确
B错误

公共服务合作供给中的专业标准要求非营利组织在委托-代理关系中忠实于委托人的目标，提供易于展示政绩的证明材料和各种报表。
A正确
B错误

由被考评者的上级、同事、下级以及被考评者本人分别担任考评者的绩效考核方式是
A
平衡计分卡法

B
360度考评分

C
“3E”评价法

D
标杆管理法

正确答案:C

本文由.，侵权必究

下列关于地方政府的论述，正确的是
A
地方政府是由中央政府设置的

B
地方政府是治理国家一部分地域所有事务的国家机关

C
地方政府是由上级政府设置的

D
地方政府包括地方行政机关、地方立法机关和军事机关

正确答案:B

新公共行政运动中，西方国家的地方政府职能发生了以下变化
A
增加政府包揽的社会福利项目

B
为保护消费者利益强化政府规制

C
公共服务领域里的公私合作

D
公共服务中通过增税弥补财政资金不足

正确答案:C

第三部门指的是
A
商业部门

B
非营利部门

C
市场

D
工业部门

正确答案:A

本文由.，侵权必究

下列地方政府，属于绝对议行合一体制的是
A
西藏自治区政府

B
英国伦敦市政府

C
日本东京市政府

D
法国大区政府

正确答案:C

正确答案:B

下列地方政府，属于相对议行合一体制的是
A
美国的议会经理制

B
美国的强市长议会制

C
美国的委员会制

D
瑞典的行政并立制

正确答案:A

下列关于行政体地方政府、自治体地方政府、混合体地方政府产生方式的阐述正确的是
A
行政体地方政府首长由选举产生

B
自治体地方政府是由当地居民依法选举产生的

C
混合体地方政府由中央或上级政府任命

D
混合体地方政府是由当地居民选举产生的，因此中央和上级政府之间不存在上下级关系。

正确答案:B

本文由.，侵权必究

下列关于公共服务的生产单位的阐述，错误的是（）
A
可以是一个政府单位、私人的营利性企业、非营利的机构或者自愿协会

B
从集体消费单位获得支付

C
为社会公众生产公益物品

D
向集体消费单位提供有关成本以及生产可能性的信息

正确答案:B

新公共管理则提出政府是“掌舵”，而不是“划桨”，这里的“掌舵”指（）
A
具有绝对权力

B
执行某些具体的目标

C
提供公共服务

D
决策，决定发展方向和大政方针

正确答案:D

中国（）及其以下的地方人民代表大会则实行直接选举
A
镇级

B
省级

C
地级

D
县级

正确答案:B

本文由.，侵权必究

在（）体制下，地方政府的议决权、执行权和行政权权都由同一个机关执掌
A
相对议行合一

B
相对议行分立

C
绝对议行合一

D
绝对议行分立

下列国家的中央与地方政府关系，属于单一集权模式的有（）
A
美国

B
英国

C
日本

D
法国

下列关于政府绩效目标的陈述，错误的是（）
A
评估目标是可达到的

B
评估目标应是具体的

C
评估目标应是可测量、可评价的

D
评估目标应是超越时间限制的

正确答案:A

本文由.，侵权必究

下列关于360度考评法的陈述，错误的是（）。
A
来自客户的评价可以获得来自组织外部的信息从而保证较为公正的评估结果

B
同事的压力对于成员来说是一个不利的阻碍因素

C
可以提供员工的自我管理意识和工作的积极性

D
直接领导者通常处于最佳位置来观察员工的工作业绩，目标导向明确

正确答案:A

公共物品供给中的“囚徒困境”，指的是（）
A
个人理性的优越性

B
集体行动中的合作困境

C
集体选择的优越性

D
克服搭便车行为的困难

正确答案:A

影响行政区划的因素有
A
经济体制

B
自然条件

C
国家结构形式

D
历史传统

正确答案:C

本文由.，侵权必究

我国干部管理中的人民性缺失导致了
A
人民当家作主的权利难以保障

B
政府官员的群众基础匮乏

C
民众监督难以实施

D
干部任免中的信息不完全难以弥补

正确答案:B

下列关于我国地方议决机关的阐述，正确的是
A
我国地方人民代表大会不同层级的任期是相同的。

B
地方人大及其常委会有权选举和罢免下级法院院长和检察院正职领导人以外的其他组成人员

C
有权监督本级政府、法院和检察院的工作情况

D
只有基层政府乡镇的人大代表是直接选举产生的

正确答案:C

我国地方政府服务型政府建设的发展方向是
A
营造服务型政府文化

B
以经济建设为中心

C
确立服务型政府职能体系

D
健全公共服务体系

正确答案:B

本文由.，侵权必究

绩效评估主体的多元性是指（）都参与对地方政府绩效的评估。
A
政党组织

B
社会公众和专业性评估机构

C
国家权力机关

D
政府机关

正确答案:B

在目标绩效管理中可以通过以下手段实现评估主体的多元性
A
在设定绩效目标过程中，充分听取民意

B
由民众代表制定绩效指标

C
在绩效目标指标中，把民众满意度作为重要衡量指标

D
在绩效评估中，引入民意代表的参与

正确答案:A

府际管理视角具有以下特征
A
府际管理是以问题解决为焦点

B
府际管理强调联系、沟通以及网络发展的重要性

C
府际管理是一种行动导向的过程

D
是府际管理是了解和处理政府组织变迁的一种方法或工具

正确答案:B

本文由.，侵权必究

下列地方政府，不属于双轨制体制的是
A
法国市政府

B
法国省政府

C
日本东京市政府

D
法国大区政府

健全完善中央与地方权力运行的监督制约机制要求（）
A
健全和完善中央政府自上而下对地方权力的监控体系

B
建立健全中央与地方的矛盾争端解决机制

C
健全和完善地方选民对地方官员自下而上的有效监督机制

D
健全和完善地方政府权力体系内部的相互监督和制约

正确答案:D

中国府际关系的发展趋势包括（）
A
纵向府际关系趋向法治化

B
府际关系逐渐信息化

C
横向府际关系走向制度化

D
府际关系逐渐网络化

正确答案:C

本文由.，侵权必究

在我党各级纪委监察部门的高压下，依然存在着如此多见的用人腐败，其原因是（）
A
组织人事权力的预期收益巨大

B
党委书记人选选择失误

C
相应的监管体系不健全

D
惩戒体系不健全

正确答案:C

政府绩效评估包括以下信息（）
A
资源转化为物品和服务（输出）的效率

B
政府在对项目目标特定贡献方面运作的有效性

C
输出的质量

D
结果（与所望目的相比项目活动的后果）

正确答案:B

府际管理的主要内容包括
A
协调性、依赖性的网络型结构和目标导向、网际沟通的冲突解决方式

B
多方协商、调和的合作机制和小社区、跨邻里的大都市地区治理结构

C
公共产品和服务的多元化供给

D
项目和管理功能上的府际间转移

正确答案:A

本文由.，侵权必究

我国地方分权改革的内容包括（）
A
财政改革

B
地方司法体制建立

C
地方政府事权及人事权扩大

D
地方立法体制建立

正确答案:C

基层地方政府一般主要通过直接管理方式来履行其职责。
A正确
B错误

新公共管理强调地方政府在依法行政的总体要求和基础之上需要一定程度上的弹性行政来保证政府的灵活性和创造性。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

混合体地方各行政机关之间存在上下隶属关系，都是中央政府在当地的代表。
A正确
B错误

从自治权的范围看，民族自治地方实行的是有限自治，而香港特区实行的是高度自治。
A正确
B错误

当前单一分权模式的国家，总体趋势是地方政府的加强和取得了更大自治。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

党委书记的人事推荐权在现实生活中有时会发展为党委书记通过管控管辖区内的一切党政干部，从而实现对一切事情的管控。
A正确
B错误

没有正常的干部保护机制和畅通的退出机制，干部的真实心愿很难如实表达，使得干部任用中的很多问题难以纠正。
A正确
B错误

地方政府绩效评估的操作程序是相对固定的。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

政府绩效评估的指标应该是单一的指标。
A正确
B错误

法国的市镇联合体展现出具有中央集权传统的单一制国家地方行政发展的可能路径，对我国地方治理的发展与完善也有一定的启发和借鉴意义。
A正确
B错误

在提供公共服务上，政府部门具有下列特点
A
服务的法律基础是赠与

B
服务范围仅限于付费者

C
服务代表了多数人的利益

D
经费来源于顾客付费

正确答案:B

本文由.，侵权必究

下列关于公共服务提供机制的阐述，不正确的是
A
政府部门主要依赖于政府的命令机制（合法权威）

B
第二部门（商业部门）主要依赖市场价格机制（交互作用）

C
第三部门（非营利组织）依赖社群的网络机制（共同价值观和信仰）

D
第三部门（非营利组织）依赖科层官僚制的命令机制（合法权威）

正确答案:A

下列关于公共服务的集体消费单位的阐述，错误的是（）
A
它是一种表达和综合选民需求的政府

B
拥有强制性的权力来获得资金以支付其公共服务费用

C
收集用户意见，并监督生产单位的绩效

D
组织生产公益物品

正确答案:B

政府绩效评估是一个循环流动的过程，是一种有计划、按步骤进行的活动，（）直接影响政府绩效评估的质量。
A
绩效标准是否具有强制性

B
指标是否科学

C
程序是否规范

D
目标是否合理

正确答案:C

本文由.，侵权必究

传统公共行政理论认为，鉴于公共产品具有非排他性和非竞争性两大特征,导致市场供给公共物品会存在失灵现象,（）是公共物品最好的提供者。
A
个人

B
企业

C
政府

D
非营利组织

正确答案:D

对新公共管理理论进行修正的新公共服务理论，强调公共服务的（）。
A
多元性及灵活

B
竞争性与效率

C
公平性与公共利益

D
公益性及公平

正确答案:D

公共服务供给的整体性治理理论试图弥合（）带来的诸多社会问题。
A
合作性治理

B
竞争性治理

C
分散化治理

D
多元化治理

正确答案:B

本文由.，侵权必究

19世纪末20世纪初以来，西方发达国家行政职能扩大表现在（）
A
增加社会性规制

B
加强行政管制

C
向行政机关授予司法权

D
向行政机关授予立法权

正确答案:A

西方国家地方政府以创新类工具改革地方政府职能的实现方式，这些工具不包括
A
志愿者服务

B
特许经营

C
拨款

D
公共部门之间的伙伴关系

正确答案:A

在地方分权的主旋律下，为加强宏观调控、遏制地方保护主义，我国中央政府也在一些领域开始收权实行中央垂直管理，这些领域不包括（）
A
民航

B
金融

C
质检

D
海关

正确答案:C

本文由.，侵权必究

下列不属于省内垂直管理的领域包括（）
A
环保

B
地税

C
工商

D
质检

正确答案:A

行政区划的作用包括（）
A
有利于资源综合开发和治理

B
有利于促进经济发展

C
有利于加强民族团结

D
有利于加强地方政权建设

正确答案:D

按地方政府的设置目的分类的地方政府，可分为
A
特殊型地方政府

B
城镇型地方政府

C
民族区域型地方政府

D
一般地域型地方政府

本文由.，侵权必究

下列关于行政区划的陈述，正确的是
A
行政规划一经确立，无须调整

B
行政区划是中央与地方出现行政关系的产物

C
这个行政区划一般都处于一定的层级之中

D
行政区划就是国家对于行政区域的分划

正确答案:A

在地方民主化的趋势下，西方国家地方分权的动力有
A
分权能提高治理效率

B
地方选民的压力

C
分权意味着责任下移

D
上级绩效考核的压力

正确答案:D

西方国家地方政府权力分化包含以下内容
A
政府向社区授权

B
上级向下级机关放权

C
地方政府让组织成员参与决策

D
单一制国家改变为联邦制国家

正确答案:B

本文由.，侵权必究

实践中，中央政府对地方政府间竞争进行规约的主要策略有
A
通过立法明确各级地方政府的行为

B
提供优惠政策，影响地方政府在竞争中的地位

C
对落后地区提供扶持

D
通过禁令和许可来引导竞争，直接决定竞争的走向。

正确答案:D

府际管理设立（）等机构来处理公共物品的外部性。
A
大都市政府

B
地区规划理事会

C
区域规划协调会

D
政府理事会

正确答案:D

当前我国的地方政府职能转变的趋势是
A
从社会效益优先，带动经济效益，兼顾生态效益，向生态效益优先，经济效益为主，兼顾社会效益转变

B
从经济效益优先，带动社会效益，兼顾生态效益，向生态效益优先，社会效益为主，兼顾经济效益转变

C
从经济效益优先，带动社会效益，兼顾生态效益，向生态效益优先，经济效益为主，兼顾社会效益转变

D
从经济发展为中心向经济职能弱化，公共服务职能强化发展

正确答案:B

本文由.，侵权必究

地方政府职能的特殊性，表现在（）
A
独立性

B
从属性

C
非完整性

D
层次性

正确答案:C

西方地方政府职能变革的主要内容体现为（）等层面。
A
职能内容

B
职能结构

C
职能实现方式

D
职能范围

正确答案:A

行政体地方政府不存在民意代表机关。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

地方议决机关可以由继承、任命和选举等方式产生。
A正确
B错误

府际管理主张依据公平原则，把相关公共物品项目和管理功能上进行府际间转移。
A正确
B错误

公共服务的集体消费单位与生产单位是公共服务多元供给中形成的政府与其他供给主体间的关系，非营利组织作为集体消费单位（公共服务安排者）起着购买代理人的作用。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

混合体地方政府有利于发扬政治民主，同时又能确保国家行政统一和较高的效率。
A正确
B错误

城镇型地方政府通常称为城市政府，其管辖区域仅限于城镇本身。
A正确
B错误

我国在中央与地方分权合作制下，中央对地方、上级对下级的权力监控体系将主要通过行政手段和人事手段实现。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

当前中国干部制度中一个重要缺陷，就是无法在现有的制度层面实现干部队伍的职业生涯的优化规划与管理，使得官本位思维根深蒂固。
A正确
B错误

狭义的公共服务指产品的生产与最终消费该产品的人的投入能分离的公共产品，亦即服务的提供与服务的接受不是同时发生的。
A正确
B错误

从利益结构看，中央政府和地方政府之间的目标利益不完全相同，有时可能还会存在着冲突，但他们都是利益最大化的追求者，通过有效的激励约束机制的建立有可能实现各方利益的最大化。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

在我国行政区划历史上，具有最高稳定性的行政区划单位是
A
市

B
县

C
区

D
省

正确答案:D

在提供公共服务上，第三部门具有下列特点
A
决策权威来源于立法机关

B
服务的法律基础是赠与

C
服务代表了多数人的利益

D
服务范围仅限于付费者

正确答案:D

下列关于行政体地方政府、自治体地方政府、混合体地方政府实质的阐述不正确的是
A
混合体地方政府也是国家在地方的行政机关

B
行政体地方政府实质上只是一个治理国家部分地域的地方国家行政机关

C
混合体地方政府是兼具行政体、自治体政府特点的新型政府

D
自治体地方政府是地方自治社团选举产生的负责治理本地域社会公共事务的地方政府，其权力来源于公共权力在政治层面上的纵向分权

正确答案:D

本文由.，侵权必究

按照地方政府制度分类，下列地方政府属于自治体地方政府的是（）
A
清朝地方政府

B
上海市政府

C
德国市政府

D
西藏自治区政府

正确答案:A

正确答案:B

按照地方政府制度分类，下列地方政府属于混合体地方政府的是（）
A
清朝地方政府

B
北京市政府

C
法国市政府

D
德国市政府

正确答案:B

按照规定，中国乡级政府是由（）机关按照法律规定批准设立的。
A
国务院

B
县级

C
地级

D
省级

正确答案:C

本文由.，侵权必究

地方政府的作用不包括（）
A
地方政府是市场经济秩序的维护者

B
地方政府是实施政治统治的机构

C
地方政府是制度创ABC源泉

D
地方政府是地方公共决策、公共产品和公共服务的提供者

正确答案:A

（）不是地方行政机关产生的主要方式。
A
选任制

B
聘任制

C
考任制

D
委任制

正确答案:B

（）是逐步推行行政首长直选与真正实现行政首长负责制的前提要件。
A
完善人事推荐审核制度

B
严格界分政务类公务员与事务类公务员

C
完善责任追究制度

D
建立监督机制

正确答案:D

本文由.，侵权必究

下列关于政府绩效评估的陈述，错误的是（）
A
政府绩效评估的目的是对官员绩效进行评价

B
对政府机关的业绩、成就和实际工作作出尽可能准确的评价

C
政府绩效评估是对某个部门的工作状况做比较全面的综合判断

D
绩效评估是评估达到预定目标的过程

正确答案:B

下列不属于大区督察机构，实施跨省区督察中央政令在地方的实行情况的领域是（）
A
环保

B
土地

C
证券

D
审计

正确答案:D

中国行政区划层次多、管理幅度小带来的问题包括
A
降低了行政管理效率

B
干扰了基层工作

C
增加了大量机构和编制

D
增加了财政负担

正确答案:B

本文由.，侵权必究

目前的“市管县”模式存在的问题包括（）
A
“市管县”体制不利于区域经济一体化发展

B
“市管县”体制不利于城乡经济一体化发展

C
“市管县”模式是用行政手段干预经济发展的模式

D
“市管县”模式中地级市与县级市之间的委托代管关系导致地级市和县级市间的不平等竞争

正确答案:B

以美国和德国为典型代表的联邦分权模式的共同特点是（）
A
中央与地方权力运行机制的灵活性

B
中央和地方关系的调整呈现出一个双重的过程

C
中央（联邦）与地方（州）权力范围划分的法律化

D
中央与地方的纵向权力结构是一种分权协作型的结构

正确答案:B

西方发达国家强化地方政府公共服务责任的途径主要有（）
A
借鉴企业管理技术与方法

B
以强化绩效评估为指引的改革计划，不断提升公共服务质量

C
制定政府顾客服务标难

D
引入竞争求质量的公共服务机制

正确答案:A

本文由.，侵权必究

西方国家的地方分权改革，包括（）
A
地方政府权力向社会的转移

B
平行的地方政府间权力让渡

C
中上下级政府间分权改革

D
地方政府系统内部的权力下放

正确答案:A

干部的分级管理体制，将原先的“下管两级”体制改为“下管一级”体制，产生的效应包括（）
A
增强了中央政府对地方政府的绝对领导权

B
增强了执政党对地方政府的绝对领导权

C
各级政府都获得了直接任命其下属官员的基本权力

D
下级政府必将首先考虑如何认真贯彻上一级政府的行政意志，这为地方政府决策在本地区行政系统内的有效推行创造了条件

正确答案:A

中央政府与地方政府之间呈现出显著的委托-代理关系特征，体现在（）
A
利益结构

B
产权结构

C
信息结构

D
契约关系

正确答案:A

本文由.，侵权必究

标杆管理法是在评估中设定经济性、效率性与效益性指标的绩效管理方法。
A正确
B错误

府际关系视野下的政府间关系的主角是政府与非营利组织。
A正确
B错误

实行合议制的委员会的主席通常都拥有地方行政首长（省长、市长、区长等）的头衔，但并不承担地方行政首长职责。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

从主要内容看，地方政府权力配置是地方政府之间在国家行政体系中如何确定权力的内容、权力行使的边界、相互之间的权力关系等问题。
A正确
B错误

中国的府际竞争主要出现在没有直接管辖与被管辖关系的同级地方政府和不同地区的不同级地方政府之间。
A正确
B错误

中国纵向府际关系呈现为下级必须服从上级的隶属关系,府际合作与竞争深受这种隶属关系的影响。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

我国干部制度实施性的配套保障基本是缺失的，更为严重的是程序性失当的党纪追究与权利救济的规定大多难以落实，使规范流于走程序。
A正确
B错误

“E”评价法中的效益性指标反映所获得的工作成果与工作过程中的资源消耗之间的对比关系。
A正确
B错误

公私部门伙伴关系建立的理由与必要性缘于政府在公共服务上存在的诸多限制与问题，政府应该依赖传统的服务供给机制来提供和传输公共服务。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

下列地方政府，属于相对议行分立体制的是
A
日本的东京市政府

B
美国的委员会制

C
美国的议会经理制

D
法国的市政府

正确答案:D

（）应当是党的干部制度成功与否的最终裁决者，是党的干部方针、政策与制度制定和实施的最大的监督群体。
A
党委书记

B
党的纪检部门

C
党委组织部

D
人民群众

正确答案:B

政府实行（）的实质是以在实践中表现优于自己的组织作为参考对象，分析他们优于自己的原因，学习并引进它们所采取的方法和程序。
A
“3E”评价法

B
360度考评法

C
平衡计分卡

D
标杆管理

正确答案:C

本文由.，侵权必究

引入私营部门参与提供公共服务是新公共管理引入（）的表现
A
效益原则

B
责任原则

C
公正原则

D
竞争原则

正确答案:D

20世纪后半叶欧美等西方发达国家进行的影响广泛的地方政府改革，在行政区划方面的发展趋势是（）
A
增加行政层级，减少管理幅度

B
拆分行政区划单位

C
合并地方行政单位

D
减少行政层级，增加管理幅度

正确答案:B

地方行政机关具有以下职能
A
财政权

B
管理权

C
地方立法权

D
执行权

正确答案:A

本文由.，侵权必究

按照不同的分类标准，香港政府属于（）
A
特殊型地方政府

B
一般地域型地方政府

C
基层地方政府

D
自治体地方政府

正确答案:A

中国地方政府的政治职能主要体现在:（）
A
维持社会秩序的稳定

B
提升国家的国际地位

C
维持良好的政治生态

D
推进民主化进程

正确答案:C

地方政府绩效评估是一个由（）等基本要素组成的有机体系。
A
评估目标

B
评估程序

C
评估指标

D
评估标准

正确答案:B

本文由.，侵权必究

平衡计分卡是把企业的使命和战略要素，从（）角度把组织的整体绩效转化为一套全方位的运作目标和绩效指标。
A
财务

B
内部学习与创新

C
内部流转运作

D
顾客

正确答案:D

理论界对于公共物品的供给已经达成了基本共识是（）
A
政府承担着公共物品供给的责任

B
公共物品可以合作供给

C
公共物品必须由政府生产

D
政府的主体责任并不意味着公共物品只能由政府生产

正确答案:D

“重归公益”的新发展趋向，也就是重视公共服务的“公共”性质，这方面的表现主要体现在（）
A
促使事业单位回归公共服务本色

B
出现公私合作供给公共服务现象

C
出现民营化“回撤”现象

D
推进基本公共服务均等化

正确答案:D

本文由.，侵权必究

作为多元治理主体之一的非政府组织，具有政府等公共部门和企业等私人部门所没有的特点和优势,主要体现在（）
A
内部治理的民主性

B
服务成本补偿便利

C
竞争性

D
民众的参与性

正确答案:D

从工作内容的特性而言，地方政府的绩效评估指标特定性较差，因此很不容易量化。
A正确
B错误

二十世纪七十年代以来的各国政府再造方案中重要的共同趋势之一，就是地方政府间伙伴关系的建立，也是推动政府之间合作管理的重要原因。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

一般来说，层级较高的地方政府，其所管辖的面积较大。
A正确
B错误

混合体地方政府的基本特征是国家对纯属地方的事务，不由自己任命的行政长官来管理，而由当地居民选举产生的自治体地方政府来管理。
A正确
B错误

地方行政建制是一个国家的国家结构单元，是由一定地域居民组成的自治团体。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

大多数由委任制产生的地方行政机关都由上级政府任命产生。
A正确
B错误

公共服务的市场化，在一定程度上导致了公共服务供过于求，社会公众承担的费用降低。
A正确
B错误

分税制中地方税收益在省、市、县（区）三级间进行分配。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

下列关于地方议决机关的阐述，正确的是
A
地方议决机关的任期与中央议决机关一致

B
地方议决机关是地方民意代表机关

C
地方议决机关可以通过聘任、选举、任命等方式产生

D
所有地方政府都有地方议决机关

正确答案:B

当前中国干部选拔任用制度总体上以（）为主。
A
委任制

B
考任制

C
选任制

D
聘任制

正确答案:C

地方政府的基本特征总结为
A
地域的特定性与结构的复杂性

B
权力的非主权性与职责的社会性

C
权限的局部性

D
地位的双重性

正确答案:A

本文由.，侵权必究

建立地方政府间伙伴关系的趋势，主要归诸于下列原因
A
由于环境保护和经济持续发展的政策问题，亟需区域内各地方政府间协力处理

B
区域经济发展失衡，地方政府间必须通力合作解决失业和贫穷等社会问题

C
在全球化的冲击下，区域内各地方政府间必须依靠资源和行动的整合，以发挥综合效益，提升地方竞争力

D
地方政府为提升其效能建立的与私营部门或非政府组织的伙伴关系，可以替代地方政府间所建立的伙伴关系

正确答案:C

下列关于府际关系的产生原因，表述正确的是（）
A
为了发展及执行公共计划所包含的政府各层级间复杂而相互依赖的关系

B
府际关系也是不同层级政府为共同地区提供服务与管理中所形成的交互关系

C
协调中央政府和地方政府间独立和依存、竞争和合作关系的需要

D
是保障公民直接和间接参与治理的需要

正确答案:C

中国干部制度运作应该朝（）的方向发展。
A
公开性

B
人民性

C
民主性

D
竞争性

正确答案:A

本文由.，侵权必究

地方政府绩效评估的功能包括（）
A
适应民主政治发展要求，建设民主政府

B
加强政府工作透明度，建设透明政府

C
强化政府责任意识，建设责任政府

D
提升政府服务意识，建设服务型政府

正确答案:D

我国同级行政区规模都是相等的。
A正确
B错误

设置地方政府单位的权力，主要掌握在上级政府手中。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

在双轨体制下，同一个行政区域内存在两个行使行政权力的行政机关。
A正确
B错误

地方选举恰恰可以强化地方政府对民众的责任意识，反映民众的利益需求。
A正确
B错误

合作联邦制的一个特征，是全国决策权向联邦集中，执行事务权则向各州分散。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

党管干部原则应用不当造成了政治生活中权力过度集中于党委、党委常委、党委书记手上的问题。
A正确
B错误

要使地方政府绩效评估能够最大限度地反映绩效的真实水平，所构建的指标体系需要满足较高的信度和效度。
A正确
B错误

在联邦制国家，分权改革主要是发生在州政府和地方政府之间，权力进一步由州政府向地方政府转移。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

按照地方政府制度分类，下列地方政府属于行政体地方政府的是（）
A
法国市政府

B
清朝地方政府

C
香港市政府

D
西藏自治区政府

根据公共服务多元主体供给的理论，地方政府提供的公共服务可以由哪些主体参与生产？
A
没有隶属关系的其他地方政府

B
慈善公益组织

C
私营企业

D
商会等会员制组织

正确答案:D

设立在某地的军事机关，属于当地地方政府的组成范围。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

行政体地方政府依法独立自主处理自身事物，不受中央政府和上级政府的干预。
A正确
B错误

从夏代到商代一直到西周的大约一千多年时间里，中国根本不存在任何行政区划。
A正确
B错误

行政区规模过小、数量过多会影响地方发展。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

我国县级政府有行政立法权，有权制定地方性法规或规章。
A正确
B错误

改革开放以来，我国的梯度放权格局必须向地方均权过渡。
A正确
B错误

下列地方政府，属于双轨制体制的是
A
法国的省级地方政府

B
美国的议会经理制

C
美国的委员会制

D
日本的东京市政府

正确答案:C

本文由.，侵权必究

下列有关地方选举的阐述，错误的是（）
A
有地方选举就有地方自治

B
地方选举是地方自治的途径与必要组成部分

C
地方选举是政治民主的必要组成部分

D
地方选举是自治体和混合体地方政府形成的基础

正确答案:B

（）是自治体和混合体地方政府单位的核心组成部分。
A
地方军事机关

B
地方行政机关

C
地方司法机关

D
地方议决机关

正确答案:B

选民产生一个议决机关，统一行使议决权与执行权两种权力同时还存在一个负责统一领导地方行政事务的行政机关，行使行政权,这种体制属于（）
A
相对议行合一

B
相对议行分立

C
绝对议行合一

D
绝对议行分立

本文由.，侵权必究

按照纵向行政层级进行分类，地方政府可以分为:
A
基层地方政府

B
中间层级地方政府

C
一般地域性地方政府

D
最高层级地方政府

正确答案:C

新公共服务的基本理念是
A
政府的职能是服务而非掌舵

B
公共利益是终极目标

C
服务于公民而非顾客

D
战略视野、民主执行

正确答案:C

公共服务的集体消费单位与生产单位之间的差异表现在（）
A
承担的主体不同

B
职能基础不同

C
合作中的义务不同

D
向公众履行的责任不同

正确答案:D

本文由.，侵权必究

实践中，我国中央政府对地方政府间竞争进行规约的主要策略有（）
A
通过禁令和许可来引导竞争，直接决定竞争的走向

B
提供优惠政策，影响地方政府在竞争中的地位

C
对不同地区的发展提供相同政策

D
对落后地区提供扶持

正确答案:C

评估目标是地方政府及其职能部门履行职能或岗位职责所应达到的程度。
A正确
B错误

府际管理还强调区域治理，通过跨行政区域界线的区域治理，通过以政策议题为导向的资源整合以使其发挥综合效益为手段，提升整体区域的竞争力。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

实行委任制时，地方行行政机关由地方行政首长组成，一般适用于合议制（或委员会制）行政机关。
A正确
B错误

我国干部制度脱胎于革命年代的实践,其管理原则与制度形式是适应当前需要的。
A正确
B错误

群众路线提倡、鼓励并支持人民群众的有序政治参与，因此人民群众在党和国家干部制度运作过程中的参与是相当多的。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

由于各自分工的特殊情况，加上整体权力架构的集中性，使得没有任何一个部门可以成为人事权力监督的特定的、针对性的、有权威的监督主体。
A正确
B错误

政治意义上的治理表现为一种有效率的、开放的、负责的并且被审计监督的公共服务体系。
A正确
B错误

20世纪80年代以来，（）形式在西方国家地方政府治理中出现了复兴的趋势。
A
直接民主

B
间接民主

C
代议制民主

D
协商民主

正确答案:D

本文由.，侵权必究

地方政府绩效评估的特征有
A
评估主体的多元性

B
评估对象的分散性

C
评估内容的多样性

D
评估程序的动态性

正确答案:C

下列关于中国地方政府权力配置的论述，正确的是
A
地方政府权力的限度与范围是中央政府赋予的

B
我国地方政府财权与事权完全匹配

C
地方政府权力配置涉及到确定权力的内容、权力行使的边界、相互之间的权力关系等问题

D
政府内部权力设置并不科学

正确答案:D

政府绩效评估的“3E”评价法是指从（）侧面测定政府绩效。
A
效率性

B
公平性

C
经济性

D
效益性

正确答案:D

本文由.，侵权必究

改革开放后的地方分权改革有如下特点（）
A
由简单的行政性分权走向经济性分权

B
地方政府具有了十分明确且相对独立的经济利益和行为目标，即追求地方经济利益的最大化。

C
中央调控、监督、执法和司法的权限有集中和统一的趋势，总的趋势是集权

D
中央和地方关系由非制度化逐渐演变为制度化调整

正确答案:A

地缘层面的政府之间主要是横向的，即地方政府之间的合作。
A正确
B错误

府际管理维系金字塔型的层级结构，在其外围建立网络状组织。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

在一国之内，最高层级地方政府承担的职能和拥有的权限，比低层级地方政府要多和大，其行政部门设置也相应较多。
A正确
B错误

行政区划的法德模式有一整套严格的法律规范和划分标准，等级体系明确，管治方式划一。
A正确
B错误

到80年代后期至90年代初，中国各地在岗位责任制的基础上，普遍实行（）。
A
责任包干制

B
360度评价法

C
公众评议政府

D
目标管理责任制

正确答案:A

本文由.，侵权必究

非营利组织提供公共服务的意义不包括（）
A
有利于转变政府职能

B
有利于发挥资源动员和整合作用

C
有利于培育社会资本

D
有利于发挥官僚制的优点

正确答案:A

地方政府是具有自身权利和义务的公法人。
A正确
B错误

自治体地方政府的自治权限范围由当地民众自主决定。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

在所有地方政府体制中，地方议决机关和地方行政机关都是分别设置的。
A正确
B错误

我国县、市的行政区域界线的重大变更，由省、自治区和直辖市审批。
A正确
B错误

虽然公共物品合作供给中的合约约束能抑制私人部门的自利行为，但委托-代理关系中的目标控制仍然是个难题。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

混合体地方政府的角色具有双重性的特征，即既扮演着执行者的角色，又扮演着领导者的角色，既对上级行政机关负责，又对同级立法机关负责。
A正确
B错误

在中国的经济转型中，（）成为中央约束地方政府行为的一种主要手段，也是政治单一制的核心特征。
A
控制地方核心领导干部

B
分税制

C
司法权

D
中央审批权

正确答案:B

下列关于政府绩效评估的陈述，正确的是（）
A
改变按照使命感行动的政府，谋求照章办事的政府

B
就是改变以过程为导向的控制机制，谋求以结果为导向的控制机制

C
就是改变以结果为导向的控制机制，谋求以过程为导向的控制机制

D
就是改变以结果为导向的控制机制，谋求以投入要素为导向的控制机制

正确答案:A

本文由.，侵权必究

省管县”模式作为一种发展趋势，具有哪些优点？
A
减少计划体制下形成的行政命令干预

B
减少政府层级，精简机构

C
扩大基层政府自主性，推动政府创新

D
有利于城乡经济一体化发展

正确答案:B

按地方制度分类，地方政府可分为
A
行政体地方政府

B
自治体地方政府

C
混合体地方政府

D
城镇型地方政府

正确答案:B

地方政府享有的相对自主权包括司法独立和外交权。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

中国的地方分权改革是对中央与地方单一制政治关系的调整。
A正确
B错误

地方政府绩效评估，体现了服务和顾客至上的理念，有助于地方政府及政府公职人员责任意识的形成。
A正确
B错误

在当代即便在一些采用地方行政体的国家，也都采取了成立反映当地居民意愿的咨询议事机构等改善措施。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

地方自治的主体是地方政府官员，地方范围内的事务有地方政府部门抉择。
A正确
B错误

地方自治意味着地方政府可以自由选择其法律制度。
A正确
B错误

（）是我国干部人事制度的核心原则。
A
党管干部原则

B
民主集中制原则

C
少数服从多数原则

D
群众路线原则

正确答案:B

本文由.，侵权必究

府际管理强调创设邻里政府和邻里议会解决跨社区的问题，邻里政府具有半自治性和半权威性。
A正确
B错误

同一国家的不同地方政府权力结构体制都是相同的。
A正确
B错误

由于地方政府体制的差异，地方政府基本单位由那些国家机关组成，在不同国家和不同地方政府体制下是不同的。
A正确
B错误

本文由.，侵权必究

近年来联邦权力的扩张影响了州和地方的发展。州和地方在管理本地区的经济文化等社会性事务中的作用削弱了。
A正确
B错误

上海开放大学 地方政府学 网上在线形考作业国开电大历年参考题目如下：